全球塑料条约谈判陷僵局：无协议或比"坏协议"更有利？

2025-08-16 136 007导航小编

　　国际社会围绕终结塑料污染的全球条约谈判再次陷入僵局。在最新一轮日内瓦会谈中，来自184个国家的代表未能如期达成最终协议。环保人士指出，与其仓促签订缺乏约束力的条约，不如继续完善谈判内容。

　　谈判的核心分歧在于是否限制塑料生产总量及禁用有害化学物质。以美国、俄罗斯为代表的石化产业大国坚持仅聚焦废弃物管理，而由挪威、卢旺达领衔的"高雄心联盟"则主张从全生命周期管控塑料污染。巴拿马谈判代表强调："我们不是为签约而来，是为终结塑料污染而来。"

　　数据显示，全球塑料年产量已从1950年代的微不足道增长至2022年的4.75亿吨。这些源自化石燃料的合成材料含有超过1.6万种化学物质，持续渗入生态环境和人体。尽管行业长期鼓吹回收利用，但实际回收率不足10%。专家指出，回收本质上是对已产生污染的事后补救，而非源头预防。

　　美国路易斯安那州"癌症巷"社区的维权人士表示，任何忽视塑料生产健康风险的条约都毫无意义。该地区聚集着200余家石化工厂，空气污染导致癌症发病率显著上升，尤其影响非裔和低收入群体。"我们宁愿不要条约，也不要继续伤害社区的方案。"当地环保组织创始人坦言。

　　虽然谈判延期至2024年后，但各方认为这为完善条约内容提供了宝贵窗口。下一轮磋商预计将在今年底或明年初举行，届时关于产量限制、化学监管等关键议题的博弈仍将持续。